Прокуратура выявила множество нарушений в бюджетном законодательстве

Органы региональной прокуратуры обобщили практику прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства в первом полугодии текущего года. Как сообщили в пресс-службе ведомства, по время анализа указанного периода времени работники прокуратуры выявили более 5,7 тысяч нарушений, принесли порядка 1,3 тысячи протестов и  внесли более 1 тысячи представлений, после из рассмотрения было призвано к дисциплинарной ответственности около 500 человек и объявлено 276 предостережений. Кроме того, прокуратура направила в суд около 150 судебных исков, по требованию прокуратуры к административной ответственности было привлечено 34 человека и возбуждено 33 уголовных дела.

По результатам мер, которые приняли органы прокуратуры, в бюджеты различных уровней возмещена значительная сумма причиненного ущерба, подчеркнули в пресс-службе прокуратуры Омской области.

Областная прокуратура выявила нарушения бюджетного законодательства в деятельности ТФ ОМС Омской области, Минстроя, Минздрава области, Минсельхоза области, Управлении Росреестра по Омской области, бюджетных учреждений «Омскоблстройзаказчик» и «Управление противопожарной службы Омской области». Кроме того, специалисты обнаружили несколько сотен незаконных правовых актов, которые  регламентируют вопросы осуществления бюджетного процесса и касаются вопроса расходования денег из резервных фондов, а также долгосрочного целевого планирования и исполнения бюджетов.

Кроме того, специалисты в ходе рейдов выявили множество нарушений, которые касаются несоблюдения требований бюджетного законодательства при присвоении кодов бюджетной классификации доходам и расходам, неопубликования решений о бюджете и отчетов об их исполнении, непредставления одновременно с проектом местного бюджета необходимых материалов и документов, отсутствия в бюджетах обязательных характеристик и показателей.

По инициативе прокуратуры возбуждено 28 уголовных дел после того, как специалисты во время проверок выявили факты хищения бюджетных средств в виде растраты, неправомерного получения пенсий и пособий, а также субсидий на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, которые были использованы не по целевому назначению.

По данным пресс-службы прокуратуры Омской области, было выявлено множество случаев неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, которые выделялись организациям без особой потребности и надлежащего обоснования.

Особое внимание прокуратура уделила в своей надзорной деятельности вопросам, связанным с законностью размещения заказов. В этой сфере специалисты обнаружили порядка 2 тысяч нарушений, опротестовали около 300 правовых актов и внесли более 500 представлений, по итогам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности было привлечено 283 человека и  объявлено 60 предостережений. Кроме того, к административной ответственности было привлечено 27 граждан

В пресс-службе региональной прокуратуры также добавили, что специалисты в ходе рейдов выявили факты размещения заказа без проведения аукционов, которые предусмотрены законодательством. Также факты умышленного дробления заказа на сумму более 110 миллионов рублей были обнаружены  в 15 органах власти и 20 учреждениях Омской области.

Кроме того, проверяющие выявили факты размещения заказа со стороны органов местной власти на выполнение работ по объектам ЖКХ у единственного подрядчика. Причем, основания на это весьма надуманы и нелепы: они связаны с возможным наступлением чрезвычайной ситуации.

С нарушениями закона заказчики осуществляют проведение торгов и запросов котировок. Это, в свою очередь, ведет к ограничению конкуренции и создает преимущественное положение для отдельных хозяйствующих субъектов, приобретение товаров, работ и услуг по завышенным ценам.

Сотрудники прокуратуры также выявили множество нарушений законодательства при составлении извещений, документаций и запросов котировок в части отсутствия в них необходимых требований, а также сведений и документов, определения порядка подачи, рассмотрения заявок и их состава. 

По данным пресс-службы прокуратуры Омской области, заказчики неправомерно устанавливали административные барьеры, вменяли дополнительные обязанности и предъявляли дополнительные требования к участникам, при этом, сами не исполняли обязанности, связанные с надлежащим информационным обеспечением заказа. При этом, в некоторых случаях заказчики заключали с участниками контракты, хотя, их заявки не

соответствовали предъявляемым требованиям, - эта информация, в частности, касается Большеуковского, Горьковского, Седельниковского и других районов Омской области.

Кроме того, работники прокуратуры выявили факты незаконного, необоснованного  отказа в допуске к участию в процедурах по размещению заказа, в частности, данный случай произошел с Русско-Полянским районом.

По данным прокуратуры Омской области, ведомства допускают нарушения порядка заключения контрактов, который установлен законодательством. Кроме того, контракты не соответствуют законным требованиям. Организации также вносят в договоры существенные изменения условий, в частности: Омск, Оконешниковский, Муромцевский, Полтавский, Называевский и прочие районы.

В пресс-службе прокуратуры Омской области также добавили, что зачастую заказчики принимали товары, работы или услуги, которые не соответствовали установленным контрактами требованиям. При этом, невыполнение договорных обязательств оставались без должного внимания с их стороны.

Прокурорская проверка также выявила ряд случаев, связанных с завышением объемов фактически выполненных работ. Это, в свою очередь, является прямым доказательством посягательств на бюджетные средства. В 13 районах Омской области таким способом было допущено неправомерное расходование бюджетных средств на сумму более 20 миллионов рублей.