В совещании участвовали заместитель председателя Правления Валерий Голубе, а также члены правления: начальник департамента по работе с органами власти РФ Владимир Марков, начальник департамента маркетинга, жидких углеродов и переработки газа Кирилл Селезнев.
В ходе видеоконференции в совещании принимали участие губернаторы и представители правительства Астраханской, Архангельской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Калужской, Курганской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Новгородской, Омской, Орловской, Пензенской, Тамбовской, Тверской областей, Пермского и Краснодарского краев, руководители республик Башкортостан, Калмыкия, Дагестан, Северная Осетия – Алания.
Отметили, что внутренний рынок газа приоритетный для «Газпрома». Компания делает все необходимое, чтобы гарантировано обеспечить надежные поставки газа всем категориям потребителей в РФ. «Газпром» проводит системную работу по повышению надежности транспортировки газа, созданию безопасного использования и обслуживания газового оборудования. Инвестиции в данную сферу зависят также от своевременной оплаты газа.
Виктор Зубков отметил, что несмотря на достигнутую стабильность платежей по некоторым категориям населения, общая задолженность перед «Газпромом» за поставки газа будет стремительно расти. Так, в прошлом году общая задолженность увеличилась в полтора раза, а на 1 января этого года она уже была 143 миллиарда рублей.
При этом максимальную обеспокоенность вызывает отрицательная динамика, которая демонстрируется организациями коммунального комплекса. При проценте поставок 12,6% формируется 30% задолженности. В прошлом году задолженность коммунального комплекса увеличилась больше чем на 60%. С 26 до 42,3 миллиардов рублей. А уровень платежей понизился с 95 до 88% - до уровня 2009 года. Негативная ситуация сейчас в 17 регионах.
В связи с этим участники совещания отметили, что необходимо кардинально менять ситуацию и принимать комплексные меры для повышения дисциплины организаций коммунального комплекса.
Анализируя причины, которые приводят к росту задолженности, видно что ограниченность финансовых ресурсов в регионе – не определяющий фактор. Главная причина появления задолженности ОКК – создание посредников в расчетах за потребляемый природный газ – недобросовестные управляющие компании. Деньги населения не в полном объеме переходят в тепло- ресурсоснабжающие организации, что связано с нецелевым использованием их поступлений.
«Газпром» считает, что решить это проблему может введение механизма обязательного «расщепления» платежей за теплоэнергию. Это даст возможность выделять газовую составляющую а также перечислять ее через информационно-расчетные центры региона прямо поставщику газа.
Следующая причина появления долгов ОКК – институт частных операторов котельных, которые работают на арендованном имуществе. Распространено создание фирм-однодневок с минимальным уставным капиталом, которые уклоняются от оплаты за газ и не имеют ликвидных активов, а также объявляют себя банкротами. Оборудование часто передают в аренду новым компаниям, поэтому поставщик газа не может взыскать задолженность.
Изменить ситуацию получится при усилении контроля органов власти региона над передачей муниципального имущества в аренду. Помимо этого стоит ужесточать требования к арендаторам по размерам чистых активов, предусматривая обязательное страхование ответственности за невыполнение обязательств перед рессурсоснабжающими организациями.
На увеличение задолженности ОКК оказывает влияние также несоответствие установленных фактически тарифов на электроэнергию экономически обоснованным. Администрации субъектов РФ должны проводить аудит тарифов на теплоэнергию и при их несоответствии определять механизм компенсации выпадающих доходов поставщика энергетических ресурсов.
Устранить накопленную задолженность, как считает Виктор Зубков можно только одновременно с продолжением программы газификации в некоторых регионах, поскольку это взаимосвязанный процесс.
С 2005 по 2012 годы «Газпром» направил на развитие газификации около 180 миллиардов рублей, не учитывая 100 миллиардов, которые были выделены для строительства газопроводов-отводов и газораспределительных станций, которые являются частью газификации регионов. «Газпром» реализует взятые на себя обязательства полностью. За восемь лет компания построила 1 527 межпоселковых газопроводов которые более 21,8 тысяч км протяженностью и газифицировала около 600 квартир и домовладений.
Однако, из-за невыполнения властями региона обязательств, природный газ еще не поступил в 120 тысяч квартир и домовладений, а также не газифицировано около 850 запланированных котельных. К началу этого года количество субъектов РФ, которые не выполняют свои обязательства по подготовке жителей к приему газа достигло 15.
Корректируя итоги полугодия инвестиций по программе газификации на этот год и выделяя деньги на следующие годы «Газпром» должен учитывать степень исполнения администрациями субъектов обязательств по подготовке потребителей к приему газа, а также состояние задолженностей за газ. Рост задолженности за газ. Рост задолженности лишает смысла инвестиции в газификацию регионов с долгами, поскольку газифицированные объекты могут быть генератором очередных долгов. Поэтому администрации субъектов РФ должны уделять повышенное внимание решению таких вопросов. По словам Председателя Совета директоров ОАО «Газпром», субъекты Федерации, где по результатам первого полугодия этого года сократят инвестиции компании в газификацию значительно потеряют действенный инструмент для раскрытия экономического потенциала, увеличения инвестиционной привлекательности и улучшения жизни людей.
По словам Виктора Зубкова, было проведено обсуждение проблем долгов. Уже намечены пути решения. Ситуация не тупиковая, это показывает положительный опыт некоторых регионов. Ситуация значительно меняется к лучшему благодаря повышению прозрачности системы расчетов, ликвидации вероятности манипуляций объектами теплоэнергии.
На данный момент, по его словам, важно верно устанавливать приоритеты, подготавливая коммунального хозяйства к еще одному отопительному периоду, который по сути уже в стадии подготовки. Сейчас делается всё возможное, чтобы подойти к началу отопительного периода без главной части проблем, которые приводят к увеличению долгов за энергоресурсы.
возрастная категория сайта
Добавить комментарий
Комментарии (0)